Общие вопросы проектных, монтажных и пусконаладочных работ

4.1. Стадии проектирования и их содержание
  Самые общие задачи по разработке согласованию, утверждению и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений изложены в (12).
Под проектированием системы охраны и безопасности в общем случае будем понимать – процесс создания прообраза предлагаемой или возможной системы охраны и безопасности (схем, чертежей и текстовой документации), необходимого для его последующей реализации на охраняемом объекте с учетом нормированных ограничений.
  Процесс проектирования для объектов народного хозяйства, как правило, осуществляется в две стадии:
Первая стадия - предпроектная включает:
- выбор объекта проектирования (вновь строящийся, реконструируемый или существующий, оборудуемый ТС ОПС);
- обследование объекта и оформление акта обследования;
- оформление договора на выполнение проектных работ, а при выполнение работ «под ключ» оформляется договор на выполнение монтажных и пусконаладочных работ;
- разработка технического задания на проектирование в соответствии с нормативной документацией.
Вторая стадия проектных работ включает:
- разработку и оформление рабочих чертежей;
- оформление расчетно-пояснительной записки (РПЗ);<br
- оформление рабочего проекта;
- согласование и утверждение Заказчиком рабочего проекта.
</br
4.2. Методика и содержание процесса обследования объекта и необходимые нормативные документы
В процессе выбора объекта необходимо с Заказчиком четко определить – объект будет сдаваться под вневедомственную или частную охранную структуру, так как это устанавливает особенности обследования и оборудования объекта ТС ОПС.
Для объектов, сдаваемых под вневедомственную охрану, разработана четкая процедура обследования и последующей разработки проекта и его согласования, которые в равной мере можно рекомендовать и для объектов частных охранных служб.
Следует заметить, что качество и содержание проекта в значительной степени зависит от качественного обследования. Поэтому следует придавать особое значение этапу предпроектных работ и выделять для их проведения наиболее опытных работников.
Обследование объекта проводится комиссией, назначаемой приказом или распоряжением Заказчика с учетом согласования представителей от УВО (ОВО), госпожнадзором и проектно-монтажной организации (ПМО).
До начала обследования Заказчик должен предоставить ПМО необходимые чертежи для предварительного изучения. В первую очередь для проекта ТС ОПС необходимо получить следующие чертежи:
1. Строительные чертежи поэтажных планов с экспликацией всех помещений.
2. Чертежи разводки электросетей.
3. Чертежи прокладки вентиляционных коробов.
4. Чертеж вводного щита электропитания по переменному току.
Перед обследованием объекта члены комиссии должны изучить и руководствоваться нормативной документацией (13-21).
В процессе обследования в части охранной и охранно-пожарной сигнализации должны быть установлены и приняты решения в соответствии с нормативными требованиями, а именно:
- установлена категория охраняемого объекта и соответствие его инженерной укрепленности требованиям РД;
- установлен необходимый перечень оборудования ТС ОПС для объекта;
- определена рубежность охраны (один, два или три рубежа) в зависимости от материальных ценностей;
- установлен тип охраны (централизованная, автономная);
- определены зоны формирования тревожных извещений объекта (количество тревожных извещений на ПЦН по группам контролируемых помещений-фасад, тыл, помещения 1 этажа и т.д.).
  Заказчик обязан предоставить чертежи (в масштабе) строительных конструкций, подлежащих блокировке. Имеется ввиду чертежи однотипных дверей, окон, люков, перегородок и т.д. с указанием вида строительных материалов. Необходимо определить наличие фальшпотолков, фальшполов, типы и высоты потолков (гладкие, с ребрами жесткости и т.д.). Должна быть определена процедура сдачи объекта под охрану на ПЦН. Будет ли на объекте круглосуточный пост охраны или нет? При наличии такого поста должно быть предусмотрено в проекте выделение отдельного помещения.
  Устройство ТС ОПС по переменному току должны питаться от отдельной ячейки вводного щита. При этом ТС ОПС относят к 1-й категории электроприемников по надежности электроснабжения согласно ПУЭ, в силу чего их электроснабжение должно быть бесперебойным (22) – либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумуляторных батарей.
Если на объекте нет вводного щита, то необходимо выдать Заказчику ТЗ на оборудование вводного щита с указанием мощности потребления.
По результатам обследования оформляется акт обследования объекта, который является основанием для разработки ТЗ.
Требования по оборудованию объекта средствами пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией, а также автоматическими системами пожаротушения формируется инспекторами Госпожнадзора в процессе обследования в предписании Заказчику. Это предписание является основанием для Заказчика по разработке соответствующего ТЗ на проектирование.
4.3. Состав и содержание рабочей документации и порядок её согласования
Разработку рабочего проекта может выполнять организация, имеющая лицензию на право производства данного вида работ. В настоящие время изготовление рабочих чертежей, как правило, производится с помощью компьютера.
При выпуске чертежей и оформлении РПЗ необходимо руководствоваться нормативными документами (23,24,25). Последовательность работ по оформлению рабочих чертежей и РПЗ в следующем. Ответственный исполнитель проекта на заготовках чертежей поэтажных планов наносит в условных обозначениях расположение кабельных и проводных коммуникаций и оборудования ТС ОПС в соответствии с ТЗ. Заполненные таким образом черновики передаются оператору-чертежнику на компьютер для окончательного оформления в соответствии с (23,24,25).
Одновременно с оформлением рабочих чертежей составляется РПЗ. Исходя из опыта составляется РПЗ для проектов на объекты с ТС ОПС можно ориентироваться на приводимое ниже рекомендуемое содержание РПЗ.
4.3.1. Рекомендуемое содержание РПЗ
1.Общая часть. Содержит полное наименование объекта и проектируемых ТС ОПС. Наименование, адреса и реквизиты Исполнителя и Заказчика
2. Перечень и характеристика защищаемых помещений.
3. Обоснование технических решений, принятых в проекте.
4. Характеристика электропроводок ТС ОПС (типы, жильность, исполнение, сертификаты).
5. Электропитание ТС ОПС.
Ответственный раздел в проекте. Дается характеристика электропитания по переменному току. Приводится расчет емкости аккумуляторных батарей на аварийное время (согласно (22) в дежурном режиме 24 часа, режим «Тревога» 3 часа). По согласованию комиссии может устанавливаться исходя из максимальных перерывов в электропитании для данного объекта по справке энергонадзора.
6. Размещение оборудования ТС ОПС в пункте охраны.
Дается характеристика помещения пункта охраны и рекомендации по размещению оборудования
7. Заземление ТС ОПС.
Должны быть даны рекомендации по заземлению ТС ОПС в соответствии с требованиям паспортов, ТО и ТУ на оборудование и нормами на устройство заземлений.
8. Рекомендации по квалификации обслуживающего персонала
9. Рекомендации по охране труда и технике безопасности
10. Спецификация оборудования и материалов.
4.3.2. Рекомендуемый состав рабочих чертежей
1. Общие данные. Приводится таблица ссылочных нормативных документов и таблица условных графических обозначений.
2. Схемы поэтажных соединений аппаратуры ТС ОПС (извещатели, ПКП, оборудование ТV, СКУД и т.д.)
3. Общая схема соединений. Топография кабельных и проводных линий в продольном разрезе объекта.
4. Схемы подлючения оборудования ТС ОПС (схемы клеммных колодок однотипного оборудования).
5. Схемы блокировки строительных конструкций (в масштабе чертежи однотипных строительных элементов с нанесением элементов блокировки и проводных соединений – двери, окна, люки, перегородки и т.д.)
6. Чертежи размещения оборудования ТС ОПС в пункте охраны. Если используете нестандартную мебель (столы, стойки и т.д. и нестандартный крепеж), то необходимо дать чертежи на их изготовление.
7. Таблица адресов кабельных и проводных соединений (кабельный журнал). При этом необходимо помнить, что одновременно должна быть подготовлена сметная документация на проект, которая вкладывается в рабочий проект.<
Рабочий проект оформляется в количестве не менее трех экземпляров (может быть больше по желанию Заказчика или ОВО). Рабочий проект до его реализации на объекте должен быть согласован с подразделением ВО и при необходимости с Госпожнадзором.
После согласования проект должен быть утвержден Заказчиком и после утверждения передан монтажной организации для реализации.
4.4. Основные требования при выполнении монтажных, пусконаладочных работ и сдача объекта в эксплуатацию
Рассмотрим основные требования в процессе реализации рабочего проекта.
Прежде всего, еще на этапе проектных работ ПМО должна подготовить для Заказчика, так называемое, строительно-монтажное задание. Согласно этого задания Заказчик по отдельному договору должен произвести необходимые подготовительные строительные работы по закладке, при необходимости, труб, выполнению штроб для последующей закладки проводов и кабелей, выемок в стенах для шкафов, оборудованию стояков и т.д.
Рекомендуется организовать входной контроль всего поступающего оборудования перед его установкой. В процессе выполнения монтажных работ необходимо составлять соответствующие акты, перечень которых дан в Приложении Пособия к РД 78.145-93, а также руководствоваться (26).
При необходимости для проведения пусконаладочных работ Заказчик заключает соответствующий договор со специализированной организацией.
После наладочных работ объект, как правило, ставится на «прогон» для проверки работоспособности в течение нескольких дней.
По завершении работ Заказчик назначает по согласованию сторон приемочную комиссию, которая принимает объект в эксплуатацию с оформлением соответствующих документов (18).
Особенности сдачи-приемки в эксплуатацию систем пожарной автоматики: автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения, установки пожаротушения
Пожалуй, самый ответственный этап работы проектно-монтажной (монтажной) организации – сдача объекта в эксплуатацию. 
Для автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения существуют «Правила приемки и контроля. Методические указания». В них изложены основные требования, определяющие эффективность и безопасность автоматических систем пожаротушения (АПТ), автоматических систем пожарной сигнализации (АПС) и автоматических систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ).
Приемка АПС, АПТ, СОУЭ в эксплуатацию осуществляется рабочей комиссией, назначаемой приказом руководителя предприятия. В состав рабочей комиссии входят представители заказчика, генподрядчика, в отдельных случаях и государственной противопожарной службы МЧС РФ.
Комиссия проверяет качество и соответствие монтажных работ проекту и действующим нормативным документам, а также проводит испытания установленных систем. Если у комиссии замечаний к монтажу и к работе систем нет, то подписывается акт ввода объекта в эксплуатацию.
Появлению комиссии на объекте предшествуют события, сравнимые со штормовым предупреждением, когда все силы подрядчика мобилизуются для отражения неминуемого удара стихии. Приближение срока сдачи нарушает размеренный ритм работы организации. Офис становятся похожими на улей в июльский день, работа на объекте закипает, она организовывается без выходных и в несколько смен. И все равно к сроку не успеть. Прежде всего такая ситуация характерна для крупных объектов. На крупном объекте, как правило, реализуется множество систем, в работе задействовано несколько субподрядных организаций, а, как известно, чем сложнее механизм, чем больше в нем деталей, тем выше вероятность сбоя. Грабли ломаются реже трактора. Здесь и задержки поставок, и рассогласованность действий, и вынужденные простои – субподрядчикам приходится ждать друг друга. Например, пока маляры не покрасят потолок, на него нельзя устанавливать датчики, а маляров, в свою очередь, могут задержать электрики, которые прежде должны провести в штробе проводку. Электрики же не могут приступить к работе, скажем, из-за того, что им вовремя не привезли кабель. Эти факторы формируют каскад ожиданий. Руководство старается минимизировать простои и перераспределить работу, но полностью избежать накладок невозможно. Как бы хорошо ни работала одна организация, она вынуждена ждать, пока не выполнят работу другие организации. Движение вперед парализуется, как в автомобильной пробке: кто-то ищет объездные пути, немного выигрывая время, но в целом все вынуждены продвигаться со скоростью потока.
Готов объект к сдаче или нет – составляется акт испытания системы. В нем указываются все недостатки, список которых может быть бесконечным. В этом случае смысл акта – предъявить заказчику хоть какой-то результат и оформить его документально. На основании этого акта подрядчик должен в оговоренный срок устранить замечания и вновь предъявить объект к сдаче.
Алая ленточка перерезана, банкет окончен, гости разъехались. Можно сдавать объект системами (частями). То есть сдаются системы в отдельных сооружениях: зданиях, строениях, ангарчиках. Поэтому, проектируя систему, важно строить ее гибкой, чтобы она работала независимо от того, подключено оборудование в других зданиях или нет.
Итак, что требуется для сдачи системы? Прежде всего, исполнительная документация, в том числе, акты выполненных и скрытых работ и паспорта оборудования.
Исполнительную документацию предоставляет монтажная организация. Паспорта оборудования – его поставщики. Чтобы комиссия приняла систему, потребуется продемонстрировать ее работу, т. е. провести испытания. Испытания проводятся согласно методике испытаний. Методика испытаний содержит перечень действий, которые требуется выполнить.
Сначала производится внешний осмотр системы, при котором проверяются:
– соответствие размещения оборудования рабочим чертежам проекта;
– правильность установки и соединений оборудования; 
– соответствие монтажа электротехнического оборудования ПУЭ; 
– качество и соответствие выполненных монтажно-наладочных работ проектной документации, СНиП, ПУЭ, НПБ, технической документации предприятий-изготовителей; 
– соответствие адресов пожарных извещателей проектной документации; 
– отсутствие у насадков, баллонов с огнетушащим газом, извещателей, оповещателей механических повреждений; 
– наличие и хранение модулей со 100%-ным резервным запасом газового огнетушащего вещества, достаточным для восстановления работоспособности установки, в любом из защищаемых помещений; 
– обеспечение приемно-контрольных приборов электропитанием: соответствие выходных параметров резервных источников постоянного тока с паспортными данными этих приборов и обеспечение бесперебойного питания в течение не менее 24 часов в дежурном режиме и 3 часов в режиме «Пожар»; 
– наличие в помещении пожарного поста световой и звуковой сигнализации в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009; 
– целостность пломб завода изготовителя и отсутствие механических повреждений на смонтированном оборудовании; 
– монтаж шлейфов и линий связи на соответствие проекту и требованиям РД 78.145-93. Тип, количество и расположение смонтированных приборов должны соответствовать проектной документации; 
– правильность расположения приборов систем оповещения людей о пожаре; 
– соответствие электропитания установки 1-й категории надежности согласно ПУЭ (наличие и соответствие проекту встроенных аккумуляторов в пожарных приборах); 
– качество монтажа шлейфов и линий связи на соответствие проекту и требованиям РД 78.145-93, при этом особое внимание обращается на выполнение следующих требований: соединения проводов «скруткой» недопустимы; установка в шлейф «дополнительных» электрорадиоэлементов, не предусмотренных заводом-изготовителем, недопустима; 
– качество выполнения сварных работ; 
– правильность крепления трубопроводов; 
– соответствие окраски трубопроводов требованиям ГОСТ14202-69.
Автоматическая система пожарной сигнализации
Методика испытаний АПС включает в себя:
– измерение сопротивления шлейфа сигнализации и электропроводок; 
– устойчивость системы при переходе с основного питания на резервное;
– проверку выдачи извещения «Пожар» при воздействии на извещатель имитаторами факторов пожара; 
– проверку выдачи извещения «Неисправность» при обрыве или коротком замыкании шлейфа сигнализации и соединительных линий управления; 
– проверку работоспособности станционного оборудования; 
– проверку работоспособности АПС в автоматическом режиме; 
– проверку работоспособности АПС в ручном режиме.
Автоматическая установка газового пожаротушения 
Во избежание пуска установки пожаротушения ее испытания производятся при отключенном питании от модулей газового пожаротушения. Вместо модулей подключаются имитаторы. При испытании системы осуществляется:
– проверка автоматического, местного (ручного) и дистанционного пуска установки; 
– проверка отключения и восстановления автоматического пуска установки; 
– проверка формирования сигналов и команд во внешние цепи; 
– проверка времени задержки выпуска газа и включения устройств оповещения о включении установки; 
– проверка автоматического переключения электропитания установки с основного источника на резервный; 
– проверка работоспособности приборов управления системы пожаротушения.
Автоматическая установка водяного пожаротушения
Перед проведением испытаний заполняются водой все элементы и узлы установки, емкости, подлежащие заполнению водой. 
Автоматический водопитатель, заполненный расчетным количеством воды, должен быть закачан воздухом до рабочего давления, указанного в проекте. 
Наполнение установки водой проводят в следующем порядке:
– проверяют возможность выпуска воздуха из верхних точек; 
– открывают устройства для выпуска воздуха; 
– медленно наполняют водой установку; 
– закрывают все устройства для выпуска воздуха.
Испытания правильности работы узлов управления спринклерных установок следует проводить путем открытия крана на спускном трубопроводе, предназначенного для проверки работы установки, при этом должны вскрыться клапан и сработать сигнальное устройство. 
Испытания правильности работы узлов управления дренчерных установок следует проводить при закрытой задвижке, установленной выше клапана, путем открытия крана на побудительном трубопроводе, при этом должен вскрыться клапан и сработать сигнальное устройство. 
Емкости, работающие под давлением, должны быть зарегистрированы и испытаны в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением». 
Гидравлические испытания емкостей, работающих без давления, необходимо проводить с соблюдением следующих требований:
– запорная арматура должна быть закрыта и должно быть обеспечено отсутствие течи через затворы, сальники и т. д.; 
– залив воды производится в два этапа.
На первом этапе емкость необходимо залить на высоту одного метра и выдержать в течение суток для проверки герметичности днища. На втором этапе емкость необходимо залить до проектной отметки.
Автоматическая система оповещения и управления эвакуацией при пожаре
При испытании системы осуществляется проверка:
– параметров линий оповещения; 
– работоспособности пожарной автоматики; 
– работоспособности СОУЭ.
Также должно быть проверено:
– двусторонняя связь с диспетчерским пунктом; 
– трансляция сигналов ГО и ЧС; 
– трансляция информации из диспетчерского пункта через микрофонные панели; 
– имитация неисправности всех вышеперечисленных подсистем.
В необходимых случаях комиссия проводит и другие проверки параметров, оговоренные техническими условиями на аппаратуру. Испытания могут проводиться в полном объеме или выборочно по согласованию с органами Ростехнадзора и по решению приемочной комиссии.
Кроме этого, проводятся испытания всех противопожарных систем в комплексе. 
Системы автоматического пожаротушения, система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре считаются принятыми в эксплуатацию, если в ходе испытаний установлено:
– проектная документация оформлена в порядке, установленном СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений»; 
– монтажные и пусконаладочные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009, ПУЭ, РД 78.145-93 и технической документацией предприятий-изготовителей; 
– правильная работоспособность системы; 
– производится выдача сигнала «неисправность» с указанием адреса; 
– производится включение резервного источника электропитания при отключении основного; 
– срабатывание автоматических установок пожаротушения обеспечивает передачу необходимых извещений на главный дистанционный прибор индикации и управления с указанием адреса; 
– время задержки срабатывания установки газового пожаротушения соответствует времени эвакуации людей (30 сек.); 
– происходит отключение автоматического пуска при открывании дверей в помещениях, оборудованных автоматической установкой газового пожаротушения; 
– происходит отключение системы вентиляции и кондиционирования при срабатывании автоматических установок водяного и газового пожаротушения; 
– закрытие огнезадерживающих клапанов в помещениях, защищаемых газовым автоматическим пожаротушением, при срабатывании автоматической установки газового пожаротушения; 
– включение резервного источника электропитания при отключении основного; 
– комплексные испытания работоспособности технических средств дали положительные результаты.
Эксплуатация противопожарных систем
Ответственность за организацию эксплуатации противопожарных систем возлагается на руководителей объектов. При этом на предприятии назначаются:
– лицо, ответственное за эксплуатацию установки; 
– дежурный персонал для круглосуточного контроля за работоспособным состоянием установок.
Дежурный персонал должен иметь и заполнять «Журнал учета неисправностей установки». Предприятие, осуществляющее техническое обслуживание и ремонт противопожарных систем, должно иметь лицензию МЧС на «Монтаж, наладку, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты». 
Допускается проведение технического обслуживания и ремонта специалистами объекта, имеющими соответствующую квалификацию. В помещении диспетчерского пункта должна быть инструкция о порядке действия дежурного. Также на объекте должна быть эксплуатационная документация, которая выполняет служба эксплуатации в соответствии с ГОСТ 2.601-2006 и ГОСТ 2.610-2006.